为深入贯彻食品安全“四个最严”要求，进一步压紧压实养老机构食堂食品安全主体责任与部门监管责任，紧盯“一老一小”食品安全，靶向补齐养老服务领域食品安全监管短板，切实防范和遏制群体性食品安全事件发生，11月6日，西宁市湟中区市场监督管理局组织开展养老机构食堂食品安全主体责任专题培训。本次培训面向监管执法人员与养老机构食堂从业人员同步开展，全区6家养老机构食堂的负责人、食品安全总监、食品安全员、一线从业人员以及全区食品监管执法人员共计100人参加培训。培训紧扣食品安全法律法规、标准化操作规范、岗位管理要求三条主线，结合典型执法案例以案释法，明晰监管标尺与从业操作红线，进一步厘清责任边界、排查化解食堂各类风险隐患，围绕“法定职责—问题通报—现场落地—整改路径”四个模块集中授课，推动责任落地、防线加固，达到统一工作标尺、压实主体责任、消除风险隐患的预期效果。
聚焦主体责任法定分量，厘清“食堂是第一责任人”。培训围绕《食品安全法》第四条、第五十七条系统释法，讲清食堂对其经营食品的安全负总责、监管部门负监督责任的法定边界，明确养老机构与学校、托幼、医疗机构同列集中用餐单位重点，须严格遵守法律法规和食品安全标准；结合《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》（总局令第98号）单独立法，进一步确立院长负责制，把“配合监管”纠正为“依法负责”，从思想源头拧紧责任螺丝。
聚焦风险隐患以案释法，通报辖区突出问题。培训对照全国通报的七类高频问题，结合辖区实际开展以案释法，指出我区部分养老机构食堂存在的布局不合理、生熟交叉污染、库房备餐更衣区缺失、进货查验与索证索票不全、台账记录缺失、整改敷衍反复等突出问题；讲明从责令改正、警告到罚款、停产停业直至吊销许可证的处罚阶梯，明确“处罚到人”和履职留痕免责的刚性要求，让参训人员知畏知止、立行立改。
聚焦现场落地硬性指标，严守从原料到餐盘关口。培训紧盯食品加工全过程关键控制点，逐条讲解九大功能分区与生进熟出单一流向、三防设施、进货查验“两证”齐全、贮存离墙离地先进先出、烹饪及再加热、餐用具清洗消毒、从业人员健康管理、明厨亮灶等硬指标，特别强调每品种成品留样不少于125克、专用冷藏保存不少于48小时，把抽象法条转化为看得见、查得实、可操作的现场动作。
此次培训靶向精准、务实管用，既向养老机构食堂这一重点集中用餐单位压紧压实了食品安全主体责任，又同步补齐了基层监管人员和一线从业人员在法定职责、现场检查、记录留痕、整改闭环等方面的业务短板，进一步统一了监管标尺、厘清了责任边界、凝聚了监管合力，对排查化解辖区养老机构食堂各类风险隐患、严防群体性食品安全事件起到了积极的预防和推动作用。
下一步，湟中区市场监督管理局将坚持以学促干、学用转化，推动培训成果转化为监管实效，紧盯养老机构等重点领域风险管控，督促各食堂建章立制、规范三份法定记录，对突出问题限期整改、对单销号，对整改不力、敷衍反复的坚决从严执法、处罚到人，织密织牢辖区养老机构食品安全防护网，切实守护老年人“舌尖上的安全”全力筑牢养老机构食堂食品安全防线。
