发布人
胡安军 市食品药品安全委员会办公室副主任、市市场监督管理局党组成员、市市场监管综合服务中心主任
张鹏翔 市公安局一级高级警长
史玉光 市教育局党组成员、总督学
姜 腾 市市场监督管理局党组成员、副局长,新闻发言人
今年以来,在市委、市人民政府的坚强领导下,市食药安办充分发挥牵头统筹作用,紧扣食品安全领域突出问题专项整治工作要求,会同市公安局等八部门,聚焦肉及肉制品、保健类食品、网络餐饮三个重点领域,集中查办一批典型案件,有效整治一批突出隐患,建立健全一批长效机制,专项整治工作取得了阶段性成效。现将有关情况通报如下:
一、强化统筹部署,推动上下联动。市委、市人民政府高度重视,通过市委常委会、市政府常务会议专题部署食品安全领域突出问题专项整治工作。市市场监管局强化牵头统筹,联合八部门出台整治措施及专项方案,实行清单化管理、项目化推进。建立健全跨部门联动机制,与公安、农业农村等部门常态化对接,组织召开推进会、会商会、案件分析会18次,向区(市)下发通报7期,有效打通部门壁垒,形成“信息共享、线索共查、案件共办”的常态化协作闭环。
二、聚焦三大领域,精准排查风险。坚持把群众最关心、投诉最集中的问题作为主攻方向,围绕三个重点领域,逐行业、逐环节开展拉网式排查,推动风险隐患发现在早、处置在小。肉及肉制品方面,坚持“打源头、端窝点、断链条、追流向”,严查畜禽养殖屠宰、食品生产经营各环节违法犯罪问题,累计检查生产经营主体10223家次,整改隐患6926项。强化病死畜禽无害化处理环节监管,查办生猪私屠滥宰案件10起、病死畜禽无害化处理案件2起。保健类食品方面,紧盯社区、城乡接合部等集中销售重点区域,将打击非法添加、虚假宣传及虚假广告作为整治重点,累计检查生产经营主体4180家次,督促整改风险隐患2344项,有效净化了重点区域市场消费环境。网络餐饮方面,聚焦网络餐饮规范提升,开展美团、淘宝闪购、京东三大平台专项排查,累计检查入网餐饮单位7800家次。压实平台主体责任,指导约谈平台代理商,强化线上线下同步治理,紧盯高风险业态,将“无堂食外卖”纳入重点监管名录,对排查发现的“幽灵外卖”全部实施下架闭店处理,取缔、下线不合规商户31家。积极推进智慧监管手段应用,推动1172家网络餐饮单位接入“互联网+明厨亮灶”,让餐饮后厨看得见、信得过。
三、坚持高压严打,保持震慑态势。始终把案件查办作为专项整治的有力抓手,构建行政和刑事双向衔接的打击闭环。一是行政查处覆盖重点领域。市场监管部门聚焦肉制品、保健类食品及网络餐饮三大重点,累计办理行政案件1402件,向公安机关移送涉嫌犯罪线索25件,确保违法必究。二是刑事打击聚力精准攻坚。公安机关突出肉制品、保健类食品及网络餐饮刑事案件打击重点,密切行刑衔接机制,依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,深入实施精准打击、深度打击、联动打击,破获了一批大要案件,坚决铲除非法利益链条。三是曝光震慑强化行业约束。市、区两级分层分级曝光各类违法典型案例229起,通过以案释法,倒逼经营主体落实主体责任,切实筑牢食品安全防线。
四、汇聚社会监督,夯实共治基础。坚持开门整治,构建全民参与、共治共享的治理格局。一方面,深化宣传赋能,提升辨识防范能力。发布消费提示、行业公约等70个,举办食品生产经营企业、官方兽医培训班4期,培训720余人次;针对老年群体易受虚假宣传误导的痛点,深入开展防范保健食品欺诈“进社区、进农村、进学校、进机关、进医院、进家庭”“六进”活动,举办主题宣讲17场,覆盖5000余人次,切实帮助群众认清“包治百病”等营销套路;走进农村大集开展普法宣传37次,发放资料2200余份,持续厚植理性消费、安全消费的社会土壤。另一方面,拓宽监督渠道,凝聚群防群治合力。畅通“两枣”平台、12315及12345热线等诉求渠道,高效处置群众举报;创新引入外卖骑手等新业态力量,聘任1626名配送员担任“食安哨兵”,核查处置有效线索139条;常态化开展“你点我检”服务活动15场次,征集群众意愿4230余条,检测食品1306批次,让群众在“零距离”参与中成为食品安全的“监督员”和“见证者”。
五、着眼长效常治,深化制度成果。坚持“当下改”与“长久立”相结合,构建“日预警、周分析、月通报、季会商”全周期管控机制,持续深化跨部门协同和社会共治,以技术赋能破解新业态监管难题。紧盯投诉举报和行业共性问题,每日开展风险预警、每周剖析高频投诉、行业共性问题和隐患诱因,明确监管重点;打通“农田到餐桌”监管链条,每月向市农业农村局通报抽检及案件信息,每季度组织跨部门开展风险会商;聘请市人大代表、政协委员担任食品安全社会监督员,完善配套履职机制;通过线上线下相结合,形成“网络餐饮监管问题发现”机制;联合公安机关建成全省首个“食品药品联合实验室”,相关经验在全省市场监管系统会议上作典型推介,以技术支撑持续提升执法震慑力和治理效能。
食品安全工作事关千家万户、事关群众切身利益,是民生保障的底线工程。下一步,市市场监管局将锚定“四个最严”根本遵循,聚焦食品安全突出问题,压紧压实属地管理、部门监管和企业主体三方责任,持续拧紧全链条、全过程责任闭环,保持高压严打态势,深化源头严防、过程严管、风险严控,以常态长效机制筑牢安全防线,全力守护群众“舌尖上的安全”。


