旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，系统完善党的领导制度体系；制定出台中央八项规定及其实施细则，持之以恒纠“四风”树新风；持续开展党内经常性教育和集中性教育，锤炼坚强党性；形成完善的党内法规体系，不断织密制度之网；开展史无前例的反腐败斗争，确保党永远不变质、不变色、不变味……

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，坚定不移推进全面从严治党，构建起全面从严治党体系，党在革命性锻造中更加坚强有力、更加充满活力，引领推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

2024年6月27日，党的103岁生日前夕，二十届中央政治局以健全全面从严治党体系为主题进行第十五次集体学习。习近平总书记主持学习并发表重要讲话，《健全全面从严治党体系》一文，是总书记的这次讲话。在这篇重要文章中，总书记回顾总结新时代以来全面从严治党体系建设取得的成就，深刻分析面临的新形势新任务，系统阐述健全全面从严治党体系的思路和举措，对进一步健全要素齐全、功能完备、科学规范、运行高效的全面从严治党体系提出明确要求、作出战略部署。

新时代党的建设是一项系统工程，健全全面从严治党体系是全党的共同责任。我们要深入学习领会习近平总书记《健全全面从严治党体系》这篇重要文章精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，切实把思想和行动统一到党中央关于全面从严治党的战略部署上来，坚定不移健全全面从严治党体系，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。

一项具有全局性、开创性的工作

2024年年终岁尾，北京中南海。

一年一度的党内最高层级民主生活会——中央政治局民主生活会在这里召开。中央政治局的同志逐个发言，围绕会议主题，对照《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》，认真查摆、深刻剖析，开诚布公、坦诚相见。习近平总书记主持会议，对中央政治局各位同志的对照检查发言一一点评、逐一提出要求，并发表重要讲话。党的十八大以来，中央政治局以上率下、带头开好民主生活会，对全党深入推进全面从严治党发挥了重要示范引领作用。

全面从严治党基础在全面，关键在严，要害在治。新时代以来，从严管党治党的任务繁重而复杂，必须系统性谋划、体系化推进。只有形成并健全全面从严治党体系，才能不断把全面从严治党向纵深推进，把党建设得更加坚强有力。在深入总结新时代全面从严治党宝贵经验的基础上，习近平总书记在党的二十大报告中首次公开提出“健全全面从严治党体系”的重大论断。在二十届中央纪委二次全会上，总书记着眼解决大党独有难题，进一步深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求。在二十届中央纪委三次全会上，总书记深刻阐述党的自我革命的重要思想，提出深入推进党的自我革命“九个以”的实践要求，明确提出“以健全全面从严治党体系为有效途径”。总书记的一系列重要论述，深刻回答了关于健全全面从严治党体系的重大理论和实践问题。

构建全面从严治党体系的意义何在？总书记强调，“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”，“构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性的工作”，“健全全面从严治党体系，是党的二十大提出的加强新时代党的建设的重大举措”。

全面从严治党体系如何健全？总书记强调，要“更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党”，“坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通”，“进一步健全要素齐全、功能完备、科学规范、运行高效的全面从严治党体系”。

党和国家事业拓展到哪里，党的建设就要覆盖到哪里；党的建设推进到哪里，全面从严治党体系就要构建到哪里。在《健全全面从严治党体系》这篇重要文章中，习近平总书记进一步总结成就、分析形势任务，明确健全全面从严治党体系的思路举措。

——关于成就。总书记指出，党的十八大以来，我们坚定不移推进全面从严治党，取得一系列理论创新、实践创新、制度创新成果，构建起全面从严治党体系，开辟了百年大党自我革命新境界。对此，广大党员、干部、群众衷心拥护、高度认可。

——关于形势任务。总书记深刻指出，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，反腐败斗争形势依然严峻复杂，而且新情况新问题不断涌现，党面临的“四大考验”、“四种危险”将长期存在。因此，全党必须永葆赶考的清醒和坚定，以健全全面从严治党体系为有效途径，不断把新时代党的建设新的伟大工程推向前进。

——关于思路举措。总书记强调，要用系统思维、科学方法推进管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通，健全上下贯通、执行有力的组织体系，健全固本培元、凝心铸魂的教育体系，健全精准发力、标本兼治的监管体系，健全科学完备、有效管用的制度体系，健全主体明确、要求清晰的责任体系。

习近平总书记的这些重要论述，丰富和发展了马克思主义建党学说，为新时代新征程深入推进全面从严治党、健全全面从严治党体系提供了根本遵循。

组织体系：上下贯通、执行有力

“所有党员，紧急集合！”

2025年1月7日9点刚过，6.8级强震突袭西藏日喀则市定日县。武警西藏总队日喀则支队执勤三大队火速集结队伍，定日中队30名救援官兵组成的党员先锋队第一时间赶赴灾区驰援，“国家和人民最需要的地方，就是党员战斗的地方”……

抗震救灾的日子里，基层党组织和广大党员坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，闻令而动，冲锋在前，把一面面党旗插在受灾群众最需要的地方，用责任与担当筑起坚强堡垒，凝聚起众志成城、抗震救灾的强大合力。

严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。党的领导、管党治党各项工作要落到实处，党的中央组织、地方组织、基层组织都必须坚强有力、顺畅运转。在《健全全面从严治党体系》这篇重要文章中，习近平总书记把健全上下贯通、执行有力的组织体系摆在突出位置，并作出系统部署。

——关键是坚持党中央权威和集中统一领导。坚持党的领导，首先是坚持党中央权威和集中统一领导，这是党的领导的最高原则。习近平总书记要求各级党组织“完善党中央重大决策部署落实机制，及时发现和解决‘拦路虎’、‘中梗阻’、‘断头路’等问题”。“拦路虎”、“中梗阻”、“断头路”指的是什么？在主持十九届中央政治局第二十一次集体学习时，总书记曾形象地指出，中央和国家机关是贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”，不能出现“拦路虎”；地方党委是贯彻落实党中央决策部署的“中间段”，不能出现“中梗阻”；基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能出现“断头路”，并有针对性地提出明确要求。各级党组织要坚决贯彻落实总书记的要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保党中央政令畅通、令行禁止。

——推动各层级各领域党组织全面过硬。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。只有党的各级组织都健全、都过硬、都能充分发挥作用，党的领导才能“如身使臂，如臂使指”。习近平总书记要求，坚持和完善党建工作领导体制和组织管理体制，形成一级抓一级、抓好本级带下级、大抓基层强基础的工作格局，推动各层级各领域党组织全面过硬。